Если считать, что власти от сатаны, то конечно же подчинение им будет грехом. Поскольку мы знаем, что все власти от Бога установлены, кто может противиться Богу - грешники. Бог отзывался о Навуходоносоре:
И ныне Я отдаю все земли сии в руку Навуходоносора, царя Вавилонского, раба Моего, и даже зверей полевых отдаю ему на служение.
Приказы отдавал Навуходоносор - языческий царь, а делал он Божью работу.